In een vorig artikel vertelden we je waar je op moet letten als je een drone wil aanschaffen. We lieten daarbij één belangrijk onderwerp onbesproken: wat je met een drone mag doen. Hoe zit dat in Nederland en België?
Een vliegend voorwerp als een drone vormt een potentieel gevaar voor mensen en ander luchtverkeer. Daarom is het gebruik van een drone aan bepaalde regels onderworpen. Op dit ogenblik heeft zowat elk land in Europa zijn eigen wetgeving. Die regels zijn vaak erg restrictief. In België bijvoorbeeld mag je met een drone voor ‘recreatief gebruik’ (gedefinieerd als een drone met een gewicht van minder dan 1 kg) alleen op privéterrein vliegen en niet hoger dan 10 meter. Om met zwaardere drones te mogen vliegen heb je een Belgisch vliegbrevet nodig. In Nederland zijn de regels soepeler, maar mag je met een drone voor recreatief gebruik niet vliegen boven ‘gebieden met aaneengesloten bebouwing’.
Nieuwe regels vanaf 1 juli
Om aan dat kluwen van nationale regels een eind te maken, zou een nieuwe Europese wetgeving van kracht worden. Vanwege de Covid-19-crisis heeft de Europese Commissie het voornemen om de datum van toepassing van Verordening (EU) 2019/947 met zes maanden uit te stellen. Deze zou dus van toepassing zijn op 01/01/2021 (in plaats van op 01/07/2020).
Wanneer de wetgeving in werking treedt zal deze in alle lidstaten van de Europese Unie gelden. Je hoeft dus niet meer te dronewetgeving van elk land op te zoeken om te weten wat mag. We gaan in dit artikel daarom niet in op de bestaande wetgeving, maar leggen de nieuwe regels uit.
Vanaf 1 juli 2020 vallen vluchten die je met een drone maakt in één van drie categorieën, naargelang het risico. De categorieën heten Open, Specific en Certified. De laatste twee zijn vooral relevant voor professionele toepassingen zoals visuele inspecties van hoogspanningsleidingen en goederentransport; we laten ze daarom buiten beschouwing.
Open, maar let op
Foto- en videomakers zullen meestal in de Open categorie zitten. Voor dit soort vluchten is geen voorafgaande melding nodig. De drone mag maximaal 120 meter hoog vliegen en je moet te allen tijde je drone kunnen zien (visueel contact).
De Open categorie is nog eens onderverdeeld in drie subcategorieën (A1, A2 en A3) en vijf klassen (C0, C1, C2, C3, en C4). De klasse hangt in de eerste plaats af van het gewicht van de drone, gaande van minder dan 250 gram voor C0 tot meer dan 25 kg voor C4. Fabrikanten moeten bewijzen dat hun drones aan bepaalde technische eigenschappen voldoen om het vereiste CE keurmerk te krijgen.
De subcategorie bepaalt of je over mensen mag vliegen. Hoe zwaarder de drone, hoe meer afstand je moet houden.
Het Europees Agentschap voor de Veiligheid van de Luchtvaart maakte dit handige overzicht van de Open categorie:
Wat mag ik doen?
Om te weten wat mag, kijk je eerst in welke klasse je toestel valt. Met een drone lichter dan 250 gram (klasse C0) mag je zonder opleiding vliegen. Je mag ook over mensen vliegen, maar niet over menigtes. Even terzijde: het is geen toeval dat de nieuwe DJI Mavic Mini exact 249 gram weegt, daarmee blijft deze lichte drone net in klasse C0.
Heb je een drone tussen 250 en 900 gram (klasse C1), dan dien je een online training te volgen en een online test af te leggen voor je mag vliegen. Wanneer we dit schrijven is nog niet bekend welke instellingen deze trainingen en tests zullen aanbieden. Voor nog zwaardere drones (tot 4 kg) moet je de theorietest in een erkend examencentrum afgelegd worden. Met de allerzwaarste drones (tot 25kg) uit klasse C3 en C4 mag je niet in de buurt van mensen vliegen.
Zonering
De nieuwe Europese drone-wetgeving bepaalt ook dat elk land zones mag afbakenen waarin drones niet mogen vliegen, zoals in de buurt van luchthavens, gevangenissen en militaire installaties. Deze zonering moet ten laatste op 1 juli 2021 voltooid zijn. Tot dan hou je je aan de bestaande zonering en gebruik je je gezond verstand. Op de website van DJI vind je een kaartje met de zones waar je niet mag vliegen.
Als je personen filmt, dien je je steeds te houden aan de privacyregels. Je buren filmen terwijl ze in hun tuin liggen zonnen, mag niet. Dieren kunnen zich niet op privacy beroepen, maar als verantwoord natuurliefhebber let je er uiteraard wél op dat je hen niet verstoort.
Verzekering
Een verzekering is niet verplicht voor drones in de Open categorie. Niettemin riskeer je bij een ongeval aansprakelijk gesteld te worden voor de schade of verwondingen. Controleer daarom of je WA-verzekering (in Nederland) of familiale verzekering (in België) schade die je met een drone aanricht wel dekt. Zonder verzekering draai je zelf op voor de kosten als je na een ongeval aansprakelijk gesteld wordt.
Voor gedragscodes in natuurgebieden zie hier
6 reacties
Beste Erik,
Voor zover ik heb gelezen is de categorie C0 voor drones onder 250 gram zonder camera. De mavic mini weegt 249 gram maar heeft een camera. Valt de mini dan onder categorie C1, en moet je een theoretische opleiding volgen ?
Mvg
Dag Wim,
even een onderscheid maken: de categorie hangt af van het gewicht van de drone. Bestaande apparaten vermelden de nieuwe CE-categorieën uiteraard nog niet; voor hen is er een overgangsregeling en ook na 2023 valt een drone onder 250 g qua gebruik in A1 (zie https://mobilit.belgium.be/nl/luchtvaart/drones/europese_regelgeving_van_toepassing_vanaf_31122020/faq_eu_wetgeving_drones#12.%20Mag%20ik%20nog%20vluchten%20uitvoeren%20met%20mijn%20huidige%20drone%20(zonder%20CE-markering)?
De registratie van de operator staat daar los van; en als je die naleest zou elke drone met camera geregistreerd moeten worden:
UAS-exploitanten registreren zichzelf:
a) wanneer zij in de categorie “open” een van de volgende onbemande luchtvaartuigen exploiteren:
i. een MTOM van 250 g of meer heeft of, in geval van een botsing, een kinetische energie van meer dan 80 joule kan overbrengen op een mens;
ii.is uitgerust met een sensor die persoonsgegevens kan registreren, tenzij het voldoet aan Richtlijn 2009/48/EG;
De richtlijn waarvan sprake is die over het CE-label ‘speelgoed’ en voor zover ik kon nagaan heeft de Mavic mini die niet.
Dus voor zover ik kan nagaan: opleiding niet, registratie wel voor de Mavic mini.
Beste Erik,
Boven Natura 2000 gebieden in NL mag met geen enkele drone worden gevlogen.
vriendelijke groeten,
Linda de Jong
Nationaal Park Zuid-Kennemerland.
Hi,
Ik dacht ergens gelezen te hebben dat dit afhangt van de regels die, per provincie, opgesteld worden. Het is overigens evident dat je als natuurfotograaf de natuur niet verstoort. Dat geldt ook als je met een camera in de hand door broedgebieden stapt. Toch?
Met een drone zijn er aanvullende zaken, zoals geluid, in acht te nemen.
Waarbij ik het met een andere lezer eens ben dat speedboten en waterscooters nog wel eens meer overlast zouden kunnen veroorzaken. Maar dat terzijde.
Maar mag vliegen met een drone inderdaad nooit? Want dat zie ik niet overal terug.
Hoe zit het met Natura2000 gebieden? Als ik het goed heb mag daar nu niet gevlogen worden. Eerlijk gezegd, eigenlijk zou dat ook zo moeten blijven, want zo’n ding veroorzaakt een hoop herrie en verstoring onder vogels…
Ja een drone maakt herrie, maar in Zeeland is de Oosterschelde ook in Natura 2000 maar je mag wel met een speedboot varen en er is een vliegveld voor hobby vliegers en die mogen wel vliegen waar ze willen,,, beetje vreemd